Creador de Barrio Seguro defiende aplicación en RD / Resistencia PN y politiquería noquearon a Barrio Seguro

EDUARDO GAMARRA Creador de Barrio Seguro defiende aplicación en RD Santo Domingo El consultor de la firma Newlink Research, Eduardo A. Gamarra, creador del Programa de Seguridad Democrática y Barrio Seguro, defendió la aplicación del proyecto en República Dominicana, durante una audiencia ante el subcomité de Asuntos del Hemisferio Occidental, realizada en el Congreso de Estados Unidos a mediados del mes pasado. Gamarra afirmó que luego de su éxito inicial, las muertes violentas comenzaron a aumentar nuevamente, y otras formas de crimen, especialmente robo y atraco, que brotaron especialmente en los barrios que estaban fuera de Barrio Seguro. “Nuestras propias evaluaciones identificaron los factores que transformaron la situación de inseguridad de República Dominicana. Estos factores son comunes a otros países que enfrentan este mismo problema”, dijo el experto. Gamarra dijo que el Plan de Seguridad Democrática (PSD) y Barrio Seguro fue un esfuerzo de buena fe para enfrentar un problema que “desafortunadamente” era más grande que República Dominicana y la cambiante situación de inseguridad del Caribe. El también profesor de Ciencias Políticas, Florida International University, dijo que en el frente doméstico, el problema más serio que enfrentó el PSD fue el la incapacidad de reformar la Policía nacional, que sigue siendo una institución que resiste el cambio por razones que van desde la corrupción, a una severa falta de entrenamiento y recursos. “Otro aspecto tuvo que ver con la falta de coordinación entre instituciones a cargo de implementar el PSD. En particular, el plan sufrió de una seria falta de coordinación entre la Policía y el Ministerio de Interior y Policía”, afirmó el consultor. Gamarra agregó que un último y principal problema fue la falta de apoyo internacional al PSD. La embajada de EEUU apoyó con fondos limitados la promoción de la policía comunitaria y el fortalecimiento de la procuraduría. “Desde mi punto de vista, en el curso de los pasados ocho años, el apoyo de EEUU a las iniciativas del presidente Fernández ha sido limitado. Más aún, en los reportes anuales del Informe Anual del Departamento de Estado sobre el Tráfico de Drogas en el Mundo, el impacto de los programas de asistencia de Estados Unidos es bastante exagerado”, afirmó Gamarra. “La asistencia de EEUU ha sido limitada en tamaño y alcance, y muchas veces contradice o duplica esfuerzos locales en marcha. En ocasiones, oficiales de Estados Unidos veían las iniciativas del presidente dominicano con escepticismo y sospecha”, agregó el consultor, a quien el presidente Fernánez le encargó la creación del proyecto en el 2004. “Mientras el éxito del PSD se vio afectado por estos obstáculos domésticos, la realidad es que la situación en el Caribe también ha cambiado dramáticamente durante este período y ha tenido un gran impacto en Repúblilica Dominicana. Para el 2007, nuestras investigaciones confirmaron la presencia de organizaciones de crimen transnacional que estaban usando la isla de la Española para traficar drogas a Estados Unidos y Europa”, agregó. Gamarra dijo que las drogas que caían del cielo tuvieron un impacto multiplicador en el país. Primero, el consumo de drogas se convirtió en un tema hasta en los pequeños pueblos donde los traficantes le pagaban en especie a la gente que las recogían. Esto produjo no solo violencia sino que también contribuyo al consumo de drogas entre los jóvenes dominicanos. “En segundo lugar, cada vez más se arrestaban en RD individuos de una variedad de países incluyendo colombianos, venezolanos, centroamericanos, mexicanos y haitianos. Tercero, estas tendencias sugerían que la RD se estaba convirtiendo rápidamente no solo en un punto de trasbordo sino también el lugar donde traficantes de múltiples nacionalidades estaban resolviendo violentamente sus disputas”, afirmó. http://listindiario.com/ La República 6 Enero 2012

Resistencia PN y politiquería noquearon a Barrio Seguro El doctor Gamarra habló de Barrio Seguro ante un comité del Senado de Estados Unidos Escrito por: ÁMBAR CASTILLO (ac.castillo@hoy.com,.do) La falta de un cambio en la Policía Nacional y la ausencia de coordinación entre este  organismo y el Ministerio de Interior y Policía   fueron citados ante el Senado de los Estados Unidos como algunos de los principales factores que llevaron al fracaso al programa “Barrio Seguro”. El especialista y consultor Eduardo A. Gamarra, quien diseñó el Plan de Seguridad Democrática (PSD) en 2004 a petición del Presidente Leonel Fernández, expuso su testimonio sobre la situación de violencia y criminalidad en República Dominicana y el Caribe ante el Comité de Relaciones Exteriores del Senado de Estados Unidos, el 15 de diciembre pasado. Mencionó también la politización del PSD por parte de los encargados de ejecutarlo, quienes  habrían utilizado la iniciativa para alcanzar un mejor sitial en el panorama político nacional. La falta de un cambio en la Policía Nacional, así como la ausencia de coordinación entre este organismo y el Ministerio de Interior y Policía, son citados por el consultor en políticas de seguridad  Eduardo A. Gamarra como algunos de los principales factores que llevaron al fracaso al programa “Barrio Seguro”. El analista, quien diseñó el Plan de Seguridad Democrática (PSD) en 2004, a petición del presidente Leonel Fernández, expuso su testimonio sobre la situación de violencia y criminalidad en República Dominicana y el Caribe ante el Comité de Relaciones Exteriores del Senado de Estados Unidos, el 15 de diciembre pasado. Detalló las razones por las que, a su juicio, el programa "Barrio Seguro", iniciado en 2005, ha fracasado en su intento de frenar la criminalidad en los barrios dominicanos. Gamarra,  director de la compañía de investigación y análisis Newlink Research, dijo que no ha sido posible un cambio significativo a lo interno de la Policía Nacional, por razones que van desde corrupción hasta una severa falta de entrenamiento y recursos materiales. Dijo que la Policía se resiste al cambio. Se metió la política.  También la politización del PSD por parte de los encargados de ejecutarlo, que  habrían utilizado la iniciativa para alcanzar un mejor sitial en el panorama político nacional, contribuyó a que el plan no lograra los objetivos que se proponía, según escribe Gamarra. Otro factor que según el analista contribuyó al fracaso de “Barrio Seguro” fue el poco apoyo económico por parte de organismos internacionales. En la opinión del consultor, el apoyo brindado por la embajada de los Estados Unidos en ese sentido ha sido muy limitado en cantidad y alcance, llegando incluso a contradecir los esfuerzos locales. “En ocasiones, los funcionarios de la Embajada veían las iniciativas del presidente Fernández contra el crimen en el país con gran escepticismo y desconfianza” apuntó Gamarra. El testimonio incluye datos estadísticos que señalan que en el año 2004 el índice de muertes violentas en el país era de 30 por cada 100 mil habitantes,  en el 2007 bajó a 17 por cada 100 mil, sin embargo, en el 2010 este índice subió a 24 muertes violentas por cada 100 mil habitantes. Alcance corto.  El consultor dijo en el Senado estadounidense que el limitado alcance de la asistencia internacional, principalmente hacia la Policía y la Fiscalía, conspiró contra el amplio plan de seguridad que perseguía el presidente Fernández. De igual forma, Gamarra expresó que el apoyo del Banco Interamericano de Desarrollo y el Banco Mundial fue también muy limitado, y los fondos aportados por estas entidades no financiaron directamente al Plan de Seguridad Democrática (PSD). Aunque el éxito del PSD se vio afectado por las limitaciones antes expuestas, Gamarra admite que la situación en todo el Caribe (incluyendo Venezuela, Colombia y México) ha cambiado dramáticamente, impactando en igual proporción al país. Zoom Faltó apoyo El poco apoyo económico por parte de organismos internacionales es otro factor del fracaso.  Dijo que el apoyo de la embajada de  Estados Unidos  ha sido muy limitado en cantidad y alcance, llegando incluso a contradecir los esfuerzos locales. “En ocasiones, los funcionarios de la Embajada veían las iniciativas del presidente Fernández contra el crimen en el país con gran escepticismo y desconfianza” apuntó Gamarra. http://www.hoy.com.do/