martes, julio 28, 2015

Guillermo Caram pide al Gobierno frenar déficit y endeudamiento

verde

Guillermo Caram pide al Gobierno frenar déficit y endeudamiento

Por 
s.paniagua[@]hoy.com.do
El economista y ex gobernador del Banco Central Guillermo Caram exhortó ayer al Gobierno a tomar medidas urgentes para frenar el endeudamiento externo y reducir el déficit fiscal y de la balanza de pagos que en 2014 fue US$2,026 millones, controlando el gasto corriente y eliminando subsidios y exenciones.
Consideró que el Estado no ha desmantelado las causas que hacen necesario un financiamiento del resultado presupuestario, entre estas, excesivos gastos corrientes por burocracia, subsidios, intereses y amortizaciones a la deuda, que se suman al gasto de capital.
“Por ejemplo, en el último año de ejecución completa del presupuesto (2014) se necesitaron financiamientos de 35% adicional a las recaudaciones”, explica Caram en un informe enviado a este diario. Citó entre las causas el que las recaudaciones, RD$414 mil millones, no alcanzaron para cubrir los gastos corrientes que fueron RD$416 mil millones. 
http://hoy.com.do/guillermo-caram-pide-al-gobierno-frenar-deficit-y-endeudamiento/

Llaman a poner atención prioritaria a endeudamiento

DEUDAPor 
u.guzman[@]hoy.com.do  

Los economistas Nelson Suárez y Miguel Collado Di Franco hicieron ayer un llamado a que se le ponga atención prioritaria al endeudamiento del país.
Suárez consideró pertinentes los reclamos de quienes entienden que la problemática de la deuda pública debe ser colocada en un lugar prioritario en la agenda nacional y, sobre todo, en la agenda del gobierno y de las autoridades fiscales del país.
“Si bien es cierto que desde el 2013 se ha venido implementando una política de consolidación fiscal mediante el control del déficit presupuestario a niveles inferiores a los que se registraron durante los años 2008-2012, también es cierto que el aumento creciente de la proporción del presupuesto que se tiene que dedicar al servicio de la deuda significa cada año un fuerte sacrificio presupuestario”, dijo.
Señaló que para este año el servicio de la deuda pública del sector público no financiero representa un 42.1% de los ingresos corrientes del gobierno, proporción que sube a un 51% si le suma el déficit cuasi-fiscal del Banco Central de casi RD$40,000 millones.
Indicó que solo los intereses de la deuda pública presupuestados para este año representan un 19.6% de los ingresos corrientes y un 20.6% de los ingresos tributarios estimados.
“Para el próximo año posiblemente los intereses de la deuda pública a incluir en el presupuesto podrían llegar a los 100 mil millones, que junto a la amortización y las disminuciones de cuentas por pagar estaríamos hablando de más de 200 mil millones”, dijo.
Abogó por fijar controles más estrictos sobre la concertación de préstamos externos e internos.
De su lado, Collado Di Franco, economista senior del Centro Regional de Estrategias Económicas Sostenibles (Crees), estima que la deuda no debe verse como porcentaje del PIB, sino de los ingresos.
Dijo que casi el 20% de los ingresos del gobierno se destinarán este año al pago de intereses de la deuda, lo cual es una situación que debe llamar la atención a las autoridades.
Propone que el país debe asumir políticas públicas que permiten tener disciplina financiera en el sector público consolidado para reducir los déficits fiscales y el endeudamiento público.
Recordó que Crees y Finjus presentaron un proyecto de ley de Responsabilidad y Transparencia Fiscal.
http://hoy.com.do/llaman-a-poner-atencion-prioritaria-a-endeudamiento/

El costo de la deuda

Por 
a.martinez[@]hoy.com.do 
o222 junio, 2015 

El gobierno debe mucho, lo acumulado supera sus posibilidades reales, lo saben el FMI, el Banco Mundial y la comunidad financiera internacional; sin embargo, les siguen prestando con relativa facilidad porque los intereses están por el suelo y hay mucho dinero dando vuelta a nivel mundial. Para cerrar la brecha del presupuesto salimos a buscar US$1,000 millones y nos ofertan US$3,000 millones y más, como sucedió recientemente.
Paradoja financiera que tiene su explicación. Para enfrentar la Gran Recesión los bancos centrales dejaron de lado la política monetaria diseñada solo para mantener el nivel de precios, para darle más peso al crecimiento del PIB y al empleo. Con ese propósito fue que la Reserva Federal inyectó al mercado mundial $4,000 mil millones de inorgánicos, lo que ahora imita el Banco Central Europeo.
Como consecuencia, bajaron los intereses a un nivel sin precedente histórico, poniendo de mojiganga las teorías económicas; no se cumplen, ahora nadie tiene certeza de lo que sucederá cuando los bancos centrales cambien de política, que será pronto. Históricamente la rentabilidad del bono del Tesoro norteamericano a diez años ha sido aproximadamente igual a la suma del crecimiento del PIB y la inflación proyectados. Como el PIB se contrajo casi un punto porcentual en el primer trimestre del 2015 y la inflación a mayo fue de -0.04%, se esperaba que el rendimiento del bono fuera negativo, un poco más de uno por ciento, sin embargo, se situó en 2.261% el pasado viernes.
Lo mismo sucedió con el bono a diez años que vendimos recientemente, lo colocamos con una rentabilidad de 5.81%, lo que celebramos porque era la más baja para títulos similares. Lo cierto, sin embargo, fue que pagamos una prima o sobreprecio de 355 puntos básicos (5.81% menos 2.61%), comparado la rentabilidad con la del bono norteamericano.
Lo que podría aumentar cuando aumente el panorama externo. Si en su próxima reunión la Reserva Federal confirma que el crecimiento será al menos 1.8% y la inflación 2% para final del 2015, comenzará a recoger sus inorgánicos y aumentará los intereses, subiendo a 3.8% la renta de los bonos del Tesoro norteamericano, encareciendo la deuda dominicana y haciendo más difícil al gobierno conseguir nuevos préstamos en pesos y en dólares.
Nuestra política monetaria ha sido óptima, el Banco Central tampoco sigue la regla simple de la inflación, el crecimiento juega un importante papel. Ha reducido en 125 puntos básicos la tasa de referencia desde enero pasado, la última de 25 puntos básicos a final de mayo. Aumentará los intereses cuando la Reserva Federal suba los suyos, que mantiene entre 0% y 0.25%, no obstante bajar la expectativa de crecimiento del PIB a 1.8% en 2015, aunque estima la tasa de “fondeo” en 0.625% para final de 2015. Es un fuerte indicador de que programa dos aumentos de 25 puntos básicos cada uno, el primero posiblemente en septiembre.
Nuestra economía está creciendo pero la deuda lo hace más rápido, ese es el problema. Para asegurar su pago sin comprometer la inversión en educación, salud y otras que representan deuda social, se necesitan dos cosas: una reforma fiscal integral y una ley de responsabilidad fiscal. http://hoy.com.do/el-costo-de-la-deuda/

Sorprende economista miembro JM se diera cuenta riesgo fiscal

02_07_2015 HOY_JUEVES_020715_ Economía4 Eu.guzman[@]hoy.com.do 
02 julio, 2015 

Nelson Suárez sugirió al Banco Central parar las emisiones especiales. Archivo
El economista Nelson Suárez expresó ayer su sorpresa de que Ramón Núñez Ramírez, miembro de la Junta Monetaria, llamara la atención sobre la amenaza fiscal que tiene el país, a pesar de que el Banco Central ha venido repitiendo que todo marcha bien.
Recordó que desde el 2004 al 2012 muchos economistas estuvieron advirtiendo sobre la amenaza de meter al país en un callejón sin salida con el endeudamiento incontrolado.
“Es sorprendente que sea un miembro de la Junta Monetaria que escriba sobre la amenaza fiscal, lo cual desde mi punto de vista podría ser una visión de que el Banco Central está empezando a tomar en cuenta lo que se había estado diciendo durante mucho tiempo sobre los riesgos que corremos en materia de endeudamiento”, dijo.
En un artículo publicado el pasado domingo en el periódico HOY titulado “La bomba de tiempo fiscal”, Núñez Ramírez plantea que la acumulación de déficit presupuestarios, el aumento sostenido del endeudamiento externo y el déficit cuasifiscal podrían a mediano plazo provocar la insostenibilidad de la deuda y un grave ajuste inflacionario.
Suárez considera que el artículo contiene informaciones irrefutables, sobre todo en cuanto al monto de la deuda pública general y la deuda cuasifiscal que han llegado a niveles insostenibles.
“Lo lamentable es que se haya permitido llegar a ese punto y que sea ahora cuando se esté haciendo la alerta, mientras precisamente desde el Banco Central nunca le han estado haciendo caso”, dijo Suárez.
Expresó que aparte de las dificultades que se mencionan sobre el incumplimiento de la ley para recapitalizar al Banco Central, la situación también tiene que ver mucho con “la política monetaria y cambiaria que ha aplicado el organismo que más que una política de metas de inflación parece una política de meta de tasa de cambio”.
Dijo que cada vez que el Banco Central hace intervenciones en el mercado para mantener la tasa de cambio tiene que recoger pesos y que la única forma hasta ahora es a través de la emisión de certificados del Banco Central.
Señaló que existen informaciones de que en los últimos doce meses los certificados del Banco Central han aumentado en más de 50,000 millones, lo cual es insostenible.
Suárez consideró que al parecer los instrumentos de política monetaria que aplica el Banco Central no son efectivos.
El país está ante niveles de riesgos graves en cuanto a sostenibilidad y estabilidad fiscales, afirmó.
Entiende que el Banco Central ha convertido los certificados en un gran negocio a través de los certificados especiales.
Cree que una de las primeras medidas que deberían tomarse es parar la emisión de certificados especiales con tasas exorbitantes, lo cual estimula un gran mercado especulativo del sistema monetario y bancario.
Los bancos y los intermediarios financieros en el mercado de valores venden esos certificados al público a 7% y lo colocan en el Banco Central a 16%, lo cual es un tremendo negocio redondo que debe pagarlo los contribuyentes, dijo Suárez.
Consideró que Núñez Ramírez debió referirse también en su artículo a que el Banco Central sigue gastando en gastos generales como si fuera el Fondo Monetario Internacional (FMI).
Dijo que no entiende la posición del miembro de la Junta Monetaria, pues había estado escribiendo que todo marchaba bien. http://hoy.com.do/sorprende-economista-miembro-jm-se-diera-cuenta-riesgo-fiscal/

RD es el tercer país con mayor pago de intereses de la deuda de América Latina

Por 
m.acosta[@]hoy.com.do 
p325 julio, 2015 2:00 am 

República Dominica es el tercer país de América Latina con mayor pago de intereses de la deuda como proporción de los ingresos totales del Gobierno central, un 17%, solo por debajo de Costa Rica con 19.1% y de Brasil con 20%, mientras el promedio regional (18 países) es de 10.4 por ciento.
De acuerdo a un análisis realizado por la Centro Regional de Estrategias Económicas Sostenibles (CREES), mientras en América Latina el pago de intereses como porcentaje de los ingresos totales disminuye desde principios de los años 90, en República Dominicana ha ocurrido lo contrario.
Detalla que los gobiernos de América Latina pasaron de tener unos pagos de intereses del 15.5 por ciento de sus ingresos totales en 2003 a tener solo un 10.4 por ciento en 2014. Sin embargo, el Gobierno de República Dominicana los aumentó de 6.3% en 2005 a 17.0% en 2014, lo que representa un aumento del 169 por ciento.http://hoy.com.do/rd-es-el-tercer-pais-con-mayor-pago-de-intereses-de-la-deuda-de-america-latina/

¡Qué manera de ejecutar el presupuesto!

¡Qué manera de ejecutar el presupuesto en la Presidencia de la República!

Por José Rijo Presbot. 20 de julio de 2015 - 12:12 am -  16
En Viáticos fuera del país ha gastado 162 millones, un 154 % de lo presupuestado que es de 105 millones. ¿Y la austeridad?
jrijo

José Rijo Presbot

Licenciado en educación, mención matemáticas. Maestría en matemática aplicada a la economía. Post grado en matemática pura para profesores. Diplomado en economía social de mercado. Consultor empresarial y del gobierno. Fue diputado y asesor del Congreso Dominicano, asesor de organismos internacionales.
Al analizar la ejecución presupuestaria del Gobierno Central en el período enero – junio, encontramos que definitivamente que lo aprobado por el Congreso Nacional, mediante la ley No. 527-14, de Presupuesto General del Estado para el año 2015 (PGE-2015), es una burla a la sociedad y aquí les presentamos una parte de las tantas violaciones y contrastes en el manejo discrecional de los recursos públicos solo en la Presidencia de la República.
En los primeros 6 meses la Presidencia de la Repúblicaejecutó un monto de 23 mil 180 millones,equivalente al 48 % de 48 mil 623 millones presupuestados.
Una de las partidas más significativa lo constituye el programaSolidaridad que de un total de 12 mil 773 millones presupuestado ha ejecutado un monto de 6 mil 542 millones (51 %), distribuido en Transferencias Condicionadas (Comer es Primero), 3 mil 578 millones; Subsidio G L P Hogares, Un mil 171 millones; Subsidio Bono Luz, 882 millones; y el Programa Progresando con Solidaridad, 498 millones.
El Presidente de la República dispone de un Fondo Especial del 5 % para imprevistos y necesidades públicas, con un monto de 4 mil 922 millones, que puede usar a su discreción, al 30 de junio ha transferido la suma de 2 mil 445 millones sin especificar el área a la que se destinó y Un mil 592 millones a diversas instituciones, entre las que se destacan asistencia en área de administración general por 591 millones; en área de deportes, recreación, cultura y religión, 285 millones; en servicios municipales por 148 millones, entre otras áreas.
Es decir, que el Presidente ha transferido sin especificar los beneficiarios finales la suma de 4 mil 38 millones, equivalente al 82 % del fondo del 5 %.
Es oportuno recordar que la Cámara de Cuentas en su Informe al Congreso Nacional de la ejecución de 2014, expresó lo siguiente: “En la ejecución de los recursos de apropiación del 5% y del 1% del Presidente de la República por valores ascendentes a RD$4,922.2 millones y RD$385.9 millones respectivamente, no se especificaron los beneficiarios finales de los mismos, por lo que se incumplió el Párrafo II del Artículo 32 de la Ley citada 423-06, el cual establece que “El Poder Ejecutivo presentará en el Estado de Recaudación e Inversión de las Rentas, un anexo con el informe detallado sobre el uso de esta apropiación”.” Reiterativo el irrespeto a la ley.
Dentro de la Presidencia, durante el 2014 se originó una deuda no especificada por un monto de 2 mil 500 millones, la cual se registró en el 2015 como disminución de cuentas por pagar, de la misma ya se ha pagado un monto de 2 mil 752 millones, el 110 % en 6 meses, sin ninguna especificación del origen de dichas deudas y pagando 252 millones adicionales, por ahora, sin aprobación del Congreso Nacional.
Nos llama la atención que dentro de lo pagado de la deuda de 2014, existe un pago de 20 millones de cuentas atrasadas de la Dirección General de Comunicación (DICOM), Organismo de Información Gubernamental de la Presidencia, no pudiendo entender cómo se endeudó.
Resulta extraño que para el Servicio Integral de Emergencias y la Habilitación del Sistema Nacional de Emergencia y Seguridad 9-1-1, de un total presupuestado de 2 mil 400 millones, solo se ha ejecutado 151 millones, para un 6 % en el primer semestre.
La OISOE, como dependencia de la Presidencia, en 6 meses ha ejecutado el 67 % de su presupuesto que asciende a 7 mil 843 millones, equivalente a 5 mil 272 millones, destacándose una serie de pagos superiores a lo aprobado en la ley de PGE-2015.
Así, la Ampliación del Hospital Dr. Marcelino Vélez Santana, en Herrera, tiene presupuestado 300 millones y aparece con una ejecución de 472 millones, un 154 % con relación a lo aprobado.
Para la Construcción y Equipamiento de 42 Centros de Diagnóstico y Atención Primaria disponía de una apropiación presupuestaria de 300 millones y al 30 de junio registra un monto devengado de 701 millones, para una ejecución de 234 % con relación a lo aprobado. Cada Centro se presupuestó inicialmente por 7 millones 100 mil pesos y está costando realmente 22 millones 579 mil pesos, para un incremento de 218 %.
La Construcción del Hospital Docente Universitario Dr. Darío Contreras que había sido inaugurado el año pasado a un costo de RD$1,500 millones cuando originalmente se contrató por 800 millones, pero sin fondos presupuestarios ni registro de gastos en el 2014, aparece en el 2015 con un presupuesto de RD$400 millones y una ejecución de RD$316 millones, equivalente al 79 %.
Así mismo, en la Reconstrucción Hospital José María Cabral y Báez, Santiago, con un presupuesto de RD$800 millones solo se ha ejecutado RD$186 millones, equivalente a un 23 %; mientras la Construcción del Hospital Regional en San Francisco de Macorís, Prov. Duarte, presupuestado en RD$700 millones, no registra ningún gasto.
Un aspecto a destacar es la principalía que tiene el Despacho de la Primera Dama con relación a Instituciones dependientes de la Presidencia y que son estratégicas para el Estado, recibiendo la suma de 376 millones, mientras la DNCD ha recibido 368; el DNI 295; la Defensa Civil  50; y los Centro Tecnológicos Comunitarios (CTC) con un presupuesto de 228 millones no registran ninguna transferencia.
En remuneraciones la Presidencia ejecuta mensualmente un monto de 350 millones de pesos.
En Publicidad y Propaganda de  541 millones presupuestado ya ha ejecutado 434 millones, el 80 % de lo aprobado para el año, en el período enero-junio analizado.
En Viáticos fuera del país ha gastado 162 millones, un 154 % de lo presupuestado que es de 105 millones. ¿Y la austeridad?
En Transferencias corrientes a asociaciones sin fines de lucro (ONG) de 323 millones presupuestado ha ejecutado 382 millones para un 118 % de ejecución con relación a lo aprobado, en 6 meses.
Si así ejecuta la Presidencia de la República su presupuesto entre otros aspectos, qué será en las demás instituciones. Saque usted sus propias conclusiones.
La transparencia no es una opción, ni el cumplimiento de la ley.
http://acento.com.do/2015/opinion/8268126-que-manera-de-ejecutar-el-presupuesto-en-la-presidencia-de-la-republica/

Deuda pública creció de enero a mayo en US$886.44 millones


Deuda pública creció de enero a mayo en US$886.44 millones

El total adeudado alcanza los US$32,296.08 millones, y con respecto al PIB representa 49.19%
Por SENABRIS SILVESTRE
senabriss[@]yahoo.com
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Santo Domingo.-La deuda pública aumentó 1.35 puntos porcentuales en los primeros cinco meses de este año, al pasar de 47.84% a 49.19% con respecto al Producto Interno Bruto (PIB).
Eso significa un incremento de US$886.44 millones, que sumado al balance anterior coloca el endeudamiento total actual en US$32,296.08 millones, según el último cálculo de la Escuela de Economía de la Universidad Autónoma de Santo Domingo (UASD), realizado con informaciones recientes del Ministerio de Hacienda y el Banco Central.
La deuda pública creció en US$886.44 millones cinco meses después de que el Gobierno pagó US$1,933 millones para comprar la deuda de PetroCaribe (ascendente a US$4,123.8), con el objetivo de reducir los compromisos del sector público no financiero (SPNF) en US$2,094 millones.
Con esa operación la deuda bajó 3.33% y su porcentaje con respecto al PIB pasó de 51.17% 2014 a 47.84%. Pero al finalizar mayo ese porcentaje se elevó nuevamente a 49.19%.
“Eso evidencia que el modelo de desarrollo imperante y su estilo de crecimiento está condicionado al incremento sostenido de la deuda pública, configurando una combinación perversa que no está respaldada de una posición fiscal sostenible que pueda garantizar en el largo plazo fondear los intereses y amortizaciones de la deuda contratada”, explicó Antonio Ciriaco Cruz, director de esa escuela económica.
Deuda vs. crecimiento
Desde 2004-2014, la deuda del Sector Publico no financiero (SPNF) se ha alzado a una tasa promedio anual de 13.72%, mientras que el crecimiento de la economía (del PIB) ha sido de 6.1%. Es decir, que la deuda crece más del doble de la economía.
“Por eso, los últimos gobiernos han venido operando en cada ejercicio fiscal con déficits públicos que superan el 2% del PIB”, apuntó el economista.
La deuda interna igual a la externa
Cabe destacar que los US$32,296.08 millones que se deben están repartidos en partes iguales entre la deuda externa y la interna, contrario a periodos anteriores cuando se solía acudir mayormente a los acreedores de otra nación por mejores tasas.
A mayo de 2015 la deuda externa era de US$16,177.7 millones (24.64%), mientras que la interna es de US$ 16,118.3 millones (24.55%).
Según los cálculos de la Escuela de Economía de la UASD, el 35% de la deuda consolidada corresponde al sector público no financiero (es decir, excluye la del Banco Central).
http://eldia.com.do/deuda-publica-crecio-de-enero-a-mayo-en-us886-44-millones/
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