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viernes, agosto 01, 2014

Diplomacia del desarrollo - Por José Alejandro Ayuso

Agenda Global
Por José Alejandro Ayuso jayuso@equidad.org.do
Diplomacia del desarrollo


Estudiaba en Francia el tema mientras la República Dominicana y Haití lograban la adhesión al esquema de cooperación al desarrollo de la Unión Europea vía la Convención de Lomé IV. Esa vez las dos naciones estuvieron compelidas a “mirarse a los ojos”, pero “la política de odio” de las élites a ambos lados de la frontera, con la agravante de las muchas coyunturas de inestabilidad institucional en el país vecino, frustraron el intento de vigorizar las relaciones bilaterales en perjuicio del bienestar de ambos pueblos. 
Hoy, cuando la visita de Herman Van Rompuy, presidente del Consejo Europeo (máximo órgano intergubernamental de la UE y que determina su dirección política, formado por los Jefes de Estado y de Gobierno de los 27 países miembros y por el Presidente de la Comisión Europea) conmemora los 25 años de este significativo evento para impulsar las relaciones domínico-haitianas, son trascendentes los esfuerzos diplomáticos del Presidente Danilo Medina y su equipo para desprejuiciar y hacer avanzar una agenda de cooperación mutua. 
No exagera el Ministro de la Presidencia Gustavo Montalvo, interlocutor del gobierno dominicano en el proceso de Diálogo de Alto Nivel y negociación de acuerdos con Haití, cuando afirmó en la pasada reunión con el Primer Ministro Lamothey la delegación del vecino país que “en estos siete meses de conversaciones nuestras relaciones bilaterales han avanzado más que en los últimos 50 años. Y, aunque nos alegra que este gran paso haya sido posible ahora, también nos entristece pensar en todo el tiempo perdido”. 
No obstante, como lo versó mi querido padre el poeta Juan José Ayuso: “Después de todo, no fue tiempo perdido del todo, todo el tiempo perdido”. Me consta, por mi desempeño en la Oficina de Lomé y en la Cancillería, que también en esos años de terribles “desencuentros, malentendidos y querellas” se generaron, en el marco de la cooperación regional sistemática que promueve la UE, compromisos, proyectos y acciones a niveles político y económico que abonaron la tierra para que floreciera esta nueva era de tolerancia y buena vecindad. 
Sin embargo, faltaba la voluntad política firme y valiente tal como fue expresada por el presidente Medina en el convite a su homólogo Michel Martelly (cuyo inexplicable retraso a la reunión trilateral en Punta Cana fue una incorrección diplomática reprochable): míreme a los ojos, estreche mi mano y vamos a trabajar hombro con hombro con el objetivo de avanzar una agenda conjunta de trabajo, con la visión compartida de construir dos repúblicas soberanas, independientes y desarrolladas, capaces de convivir y cooperar con respeto mutuo para enfrentar juntamente los retos que van más allá de nuestras fronteras. 
Como estos proyectos comunes van a necesitar ingentes recursos técnicos y financieros de la comunidad internacional para su ejecución, también se destacó que el programa binacional para el undécimo Fondo Europeo de Desarrollo negociado con la UE ya está orientado hacia las mismas prioridades que ambos países han establecido en su agenda conjunta, fruto de los acuerdos surgidos en el diálogo binacional que marca un hito sin precedentes en la orientación de la diplomacia dominicana al desarrollo del país.

http://elnacional.com.do/agenda-global-196/
1 de agosto de 2014. Santo Domingo

"Obama entrará en la historia como el presidente que desató una nueva guerra fría"

Publicado: 30 jul 2014 | 9:42 GMT Última actualización: 30 jul 2014 | 9:42 GMT
El presidente de EE.UU., Barack Obama, entrará en la historia como el político que comenzó una nueva guerra fría, afirmó el jefe del Comité de Exteriores de la Duma Estatal (Cámara Baja rusa), Alexéi Pushkov.
"Obama pasará a la historia no como un pacificador, ya todos se han olvidado de su Premio Nobel de la Paz, sino como el presidente de EE.UU. que comenzó una nueva guerra fría", escribe Pushkov en su blog en Twitter, citado por la agencia RIA Novosti. 

El propio Barack Obama había declarado en anteriores ocasiones que las actuales relaciones con Rusia no han de ser tachadas de nueva guerra fría, sino que tienen relación con unos "asuntos muy específicos" relativos a la posición de Rusia en la crisis de Ucrania. 

Cabe recordar que el pasado martes el presidente estadounidense acusó a Moscú de haber desestabilizado la situación en el sureste de Ucrania y anunció una nueva serie de sanciones contra Rusia, esta vez contra sectores clave de la economía rusa: energía, defensa y finanzas.

A su vez el canciller ruso, Serguéi Lavrov, reprochó el lunes a Occidente su falta de iniciativa política para resolver la situación en Ucrania. "Se escuchan solo exigencias a Rusia y amenazas de sanciones", dijo. "Con la excusa de Maidán empezó un proyecto geopolítico para 'tomar' Ucrania", agregó. "Debido a esta postura de los socios occidentales, Rusia puede hacerse más independiente, y eso es también útil", enfatizó.  


Texto completo en: http://actualidad.rt.com/actualidad/view/135464-obama-historia-presidente-nueva-guerra-fria

Simple "aviso" de la DGA se lleva de encuentro decretos, leyes y Constitución

7DIAS.COM.DOANÁLISIS
Cristóbal Rodríguez
SANTO DOMINGO.- El abogado Cristóbal Rodríguez citó hoy un conjunto de textos legales y del nivel constitucional con que entra en contradicción el “aviso” de la Dirección General de Aduanas (DGA) fijando para el 15 de agosto el inicio del cobro de un gravamen sobre las compras por internet por valor inferior a los 200 dólares.
El análisis del jurista sobre la medida administrativa de la DGA revocando un decreto presidencial, se ofrece, desde su mismo punto de vista, como un importante abanico de opciones para atacar judicialmente la decisión de la autoridad aduanera.
Señala violaciones al artículo 3 de la ley 107-13 que establece los principios de la actuación administrativa, como el de “juridicidad”, en cuya virtud “toda la actuación administrativa se somete plenamente al ordenamiento jurídico del Estado”.
El primer señalamiento gira en torno al decreto 402-05, del 26 de julio del 2005, mediante el cual se asigna la condición de “mercancías exentas del pago de derechos e impuestos a aquellas cuyo valor individual sea igual o inferior a un FOBde 200 dólares”.
Para Rodríguez la DGA viola los artículos 6, 110, 138, 169 y 243 de la Constitución; los artículos 3 y 4 de la ley 107-13 sobre “Derechos y deberes de las personas en sus relaciones con la administración”, así como el número 21 de la “Ley de libre acceso a la información pública”.
Con respecto al artículo 6 de la carta magna, plantea que el organismo recaudador contraviene disposiciones expresas, como el principio de supremacía constitucional, que establece que “todas las personas y órganos que ejercen potestades públicas están sujetos a su imperio” y, en consecuencia, “declara la nulidad de pleno derecho de toda ley, decreto, resolución, reglamento o acto que le sea contrario”.
Con la inobservancia del decreto 402-05, la DGA incurre igualmente, en la violación del artículo 110 de la Constitución, que dispone que “en ningún caso los poderes públicos o la ley podrán afectar o alterar la seguridad jurídica derivada de situaciones establecidas conforme a una legislación anterior”.
Respecto del artículo 138, que establece los principios rectores de la administración pública: jerarquía, transparencia, publicidad, igualdad, etc., el jurista considera que el “aviso” conteniendo la medida representa una “insubordinación” a la norma, en este caso el referido decreto del Poder Ejecutivo.
Se violan además, las reglas mínimas del debido proceso plasmadas en el artículo 169 de la ley sustantiva. “El debido proceso administrativo es una herramienta concebida para disciplinar las actuaciones de la administración, las cuales deben producirse de conformidad con determinadas formas y en base a contenidos cónsonos con el sistema jurídico, lo cual no ha sido observado por la DGA en el caso que nos ocupa”, sostiene Rodríguez.
En cuanto a lo plasmado en el artículo 243, sobre el “régimen tributario”, el cual está basado en los principios de legalidad, justicia, igualdad y equidad, el abogado considera que esto supone que solo por ley pueden imponerse cargas fiscales.
Señala violaciones al artículo 3 de la ley 107-13 que establece los principios de la actuación administrativa, como el de “juridicidad”, en cuya virtud “toda la actuación administrativa se somete plenamente al ordenamiento jurídico del Estado”.
Lo mismo ocurre con numeral 8 del mismo artículo, el cual establece los principios de seguridad jurídica, previsibilidad y certeza normativa conforme los cuales: “la administración se somete plenamente al derecho vigente en cada momento, sin que pueda variar arbitrariamente las normas jurídicas y criterios administrativos”. http://www.7dias.com.do/portada/2014/07/31/i169322_simple-aviso-dga-lleva-encuentro-decretos-leyes-constitucion.html#.U9tiPuN5Pm4

Seis presos por millonario fraude aduanal en Santiago que involucra a dirigentes del PLD

Conocerán mañana medida de coerción contra director de Aduanas y otros funcionarios

Se rompe la tregua a las dos horas: Al menos 25 palestinos muertos

Al menos 25 palestinos muertos por disparos israelíes tras el comienzo de la tregua

ROTA TREGUA
Publicado: 
Ni dos horas ha durado la tregua pactada entre Israel y Hamás. Al menos 25 palestinos han muerto en Rafah, al sur de la Franja de Gaza, por disparos de blindados israelíes tras el comienzo del alto el fuego de 72 horas pactado por ambos bandos, según el Ministerio de Interior gazatí.
Según la agencia palestina Maan, hay otros tres muertos en la ciudad de Gaza, uno de ellos por un disparo en la cabeza.
A la misma hora del ataque, han sonado las sirenas de alarma en el Consejo Regional de Eshkol, un territorio israelí que linda con Gaza, por el impacto de un cohete. Una portavoz militar israelí consultada por el diario The Jerusalem Post ha explicado que está intentando aclarar lo sucedido.
El Gobierno de Israel ya ha acusado a Hamás de haber roto la tregua. "Una vez más, las organizaciones terroritas en Gaza han violado de forma flagrante el alto el fuego al que se habían comprometido", ha dicho la oficina del primer ministro, Benjamin Netanyahu, en un comunicado, sin especificar hechos. Medios israelíes citados por Reuters señalan que hombres armados abrieron fuego contra soldados israelíes cerca de Rafah antes del bombardeo.
Un soldado israelí podría haber sido capturado por milicias palestinas mientras trabajaba en el desmantelamiento de un túnel en el sur de la Franja de Gaza, según ha informado un portavoz militar al diario Haaretz. Israel ha declarado oficialmente rota la tregua.
La tregua de 72 horas ha comenzado a las 08.00 horas locales (07.00 hora española) después de una noche de intensos bombardeos en la que han muerto, al menos, ocho palestinos de una misma familia. El breve respiro ha permitido durante un par de horas a los palestinos recuperarse de 25 días de violencia continua en los que han muerto 1.459 personas, en su mayoría civiles.
El Ejército israelí ha informado de que cinco soldados israelíes murieron el jueves por disparos de mortero durante la ofensiva militar emprendida por Israel contra Gaza. En total, son 64 israelíes fallecidos desde que comenzó la invasión, todos menos tres, bajas militares.
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http://www.huffingtonpost.es/2014/08/01/palestinos-muertos-tregua_n_5640434.html?utm_hp_ref=spain